Inconsistencias en datos e indicadores II

Esta semana participamos en una reunión con la presidenta del INEGI, Graciela Márquez Colín, invitados por el Diputado Rubén Muñoz, presidente de la Comisión de Recursos Hidráulicos, Agua Potable y Saneamiento de la Cámara de Diputados Federal.

En esta reunión se anunció que se llevará a cabo, después de casi 10 años, el Censo Nacional Agropecuario. Es importante por muchas razones, pero para el subsector agua y saneamiento lo es aún más porque, como ya se ha dicho antes, el mayor usuario del recurso hídrico en México es el sector agropecuario.

Dicho censo nos brindará información de en qué se usa el agua y cuántos organismos operadores (unidades) la proporcionan, pero desafortunadamente, el INEGI, principal institución de generación y recopilación de información estadística, no pregunta acerca de volúmenes, lo que nos deja sin información que permitiría elaborar políticas públicas de transmisión y/o intercambio de derechos. Después de tantos años, donde lo que se tiene son encuestas intermedias, será un buen referente de evolución de este sector.

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Por otro lado, se informó acerca de los datos que el INEGI obtiene para el subsector agua y saneamiento. En este punto no hay sorpresas, ya que dicha información es consultada con bastante frecuencia por lo que trabajamos en ello, sin embargo sí hay algunos puntos que se discutieron y es importante reflexionar en ellos.

Se les expuso la discrepancia de datos, mencionando que la información no es homogénea, varía dependiendo de quién la solicita, y también acerca de lo que significa el indicador para cada solicitud de información.

El INEGI nos responde que deben confiar en la información que se les brinda. En el caso de los hogares puede ser entendible que sea bajo un “precepto de confianza”, pero los sujetos encuestados, es decir los prestadores de los servicios de agua y saneamiento del país, son sujetos obligados por la Ley, en su carácter de autoridades. Es decir, quienes brindan el servicio del agua en México están obligados a brindar los datos y siempre deben estar dispuestos a validarlos.

Solicitamos también la realización de reuniones entre los actores responsables e interesados para definir conceptos, revisar preguntas, alcances, así como proponer nuevos datos a obtener. Existe un grupo de trabajo especializado denominado “Comité Técnico Especializado de Información en Materia de Agua” (CTEIMA), en este grupo, donde participa la Conagua, el INEGI e instituciones relacionadas.

Una de las propuestas que se hizo fue la de realizar reuniones más recurrentes con estos temas y que asociaciones, como la ANEAS, puedan participar.

Una solicitud en particular fue integrar indicadores de cumplimiento de los derechos humanos al agua y saneamiento, ya que en los censos o encuestas actuales no se tiene dicho detalle. Recuerde, amable lector, que para que se cumpla con estos derechos son necesarias algunas características: que el

abastecimiento de agua para uso personal y doméstico debe ser suficiente, saludable, aceptable, físicamente accesible y asequible.

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Por otro lado, el derecho humano al saneamiento debe asegurar el acceso a servicios sanitarios que brinden privacidad, garantice la dignidad y que sean físicamente accesibles, asequibles, seguros e higiénicos en un ámbito social y culturalmente aceptable. Todas estás características deberán ser capaces de medirse periódicamente para saber si estamos cumpliendo con esta obligación constitucional.

Ante la discusión de la Ley General de Agua que está teniendo lugar en nuestro país, se le hizo saber a la presidenta del INEGI que es importante contar con la información necesaria que permita legislar y tomar las mejores decisiones, que deberá incluir esta legislación.

En conclusión: se agradece que se lleven a cabo estas reuniones de trabajo como mecanismos de participación y acercamiento con una institución tan importante como lo es el INEG. Ésta es una labor que debe ser continua y siempre con el fin de desarrollar mejores instrumentos de recopilación de información en materia de agua y sus usos.

Hugo Roberto Rojas Silva

econorojas.h@gmail.com